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河北省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案出炉

时间:2021-05-19 01:22
本文摘要:从河北省委办公厅省政府办公厅了解到,省委办公厅省政府办公厅发布了《河北省环境保护机构监测监测执法人员横向管理制度改革实施方案》,省委办公厅、省政府办公厅发布了《河北省环境保护机构监测监测执法人员横向管理制度改革实施方案》,并发出通知,拒绝各地各部门各人民团体结合实际认真的组织实施。

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从河北省委办公厅省政府办公厅了解到,省委办公厅省政府办公厅发布了《河北省环境保护机构监测监测执法人员横向管理制度改革实施方案》,省委办公厅、省政府办公厅发布了《河北省环境保护机构监测监测执法人员横向管理制度改革实施方案》,并发出通知,拒绝各地各部门各人民团体结合实际认真的组织实施。《河北省环境保护机构监视执法人员横向管理制度改革实施方案》是贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅发行的《关于省以下环境保护机构监视执法人员横向管理制度改革试点工作的指导意见》(中办发〔2016〕63号)精神,切实做好我省环境保护机构监视执法人员横向管理制度改革工作,通过体制机制创造,解决问题,现在很多环境保护管理体制都不存在一、总体目标指导党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实近平总书记系列重要讲话精神和对河北的最重要命令请示拒绝,坚定建立创造性、协商、绿色、对外开放、共享的发展理念,建立健全条块结合、各司其职、权责具体、确保有力、权威高效的环境保护管理体制,切实落实各级政府及其相关部门的监督责任,加强环境监督执法人员的独立性、统一性、权威性、有效性二、基本原则(一)坚决引导问题。通过改革解决问题目前区块多数环保管理体制不存在的关注问题,增进环保责任目标的具体、分解和实施,调动各级党委和政府及其相关部门的积极性,构建新的杨家环保管理体制平稳过渡。

(二)加强赴任品行。各级党委和政府对当地生态环境胜负总责,建立健全责任清晰、分工合理的环保责任体系,加强监督检查,加强监督专员公署,实施环保党政同责、一岗双责。

对渎职失责的,直接追究责任。(三)理顺工作机制。加强省级环境保护部门对市县环境监测监督管理,加强对市县党委、政府及其有关部门遵守环境保护责任的监督检查,完善环境保护部门统一监督和所属地主体责任、有关部门分工负责的合作应对制度,保证环境保护的根本决策落实,提高生态环境管理能力和水平。

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(四)进行专业协商。与生态文明体制改革的各项任务相互协商,与完善的生态环境保护制度相互同步,与事业单位分类改革、行政审查制度改革、综合行政执法改革相结合,提高改革综合性能。(五)加强基础建设。

探讨环保工作重点难点,完善生态环境监测和环境执法人员信息平台建设,规范和强化环境监测机构建设,规范环境执法人员机构设置,重点扩大一线环境执法人员力量,巩固基础。三、主要任务(一)加强各级党委和政府及其相关部门的环境保护责任1.实施各级党委和政府对生态环境总责任的拒绝。

进一步加强各级党委和政府环境保护主体责任,党委和政府主要领导成员对当地生态环境胜负主要责任,其他领导在责任范围内分担适当责任。完善党政领导干部环境保护目标责任评价制度,将生态环境状况和环境质量提高情况作为党政领导班子评价的最重要内容。建立和实施领导干部违法干预环境监测执法人员活动,干预明确环境保护事件公安部门责任追究责任制度,反对环境保护部门依法履行。

2.加强环境保护部门的监督责任。省级环境保护部门对全省环境保护工作进行统一监督管理,全省统一规划建设环境监测网络,对省级环境保护许可事项等开展执法人员,指导市县环境执法人员机构,对跨市环境污染纠纷和根本环境事件进行调查处理。市级环境保护部门对市行政区域内环境保护工作进行统一监督管理,帮助县级生态环境保护工作的专业规划和科学决策,管理当地环境执法人员,加强综合专业协商。

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改革后县(市、区)环境保护部门加强现场环境执法人员,现有环境保护许可等职能上缴市级环境保护部门,在市级环境保护部门许可范围内分担一部分环境保护许可明确工作。3.具体涉及部门环保责任。制定承担生态环境监督责任的部门环境保护责任表,具体各部门在工业污染防治、农业污染防治、城乡污水垃圾处理、国土资源开发环境保护、汽车船污染防治、自然生态维护等方面的环境保护责任,按责任积极开展监督管理。

实施管理发展必须管理环境保护,管理生产必须管理环境保护拒绝,实施领导班子成员一岗两责,构成共同管理的工作结构,构建发展和生态环境保护的内在统一、相互促进。各级党委和政府将部门环境保护上任品行情况列入年度部门目标业绩评价,评价结果作为评价部门领导班子和领导个人最重要的内容。


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